夏播谷子，喜丰收；冬种麦子，轮作忙。眼下，正值冬小麦播种的黄金时期，走进成都彭州市丽春镇塔子村，田间地头一派热火朝天的冬种景象，伴随着机器的轰鸣声，翻地、播种、施肥，大家忙得不亦乐乎，处处呈现出一片农忙热闹的新图景。
“以前这些土地无人耕种，慢慢就撂荒了，从2022年11月我们开展‘土地信用经营’后，把分散的耕地资源进行集中整合管理，种上小麦、蔬菜等，让土地重新焕发活力。”看着一片片农田，塔子村党总支书记曾辉喜上眉梢。
近年来，为破解农村土地撂荒抛荒、闲置土地处置低效、产业发展活血不足，涉及农村劳动力外流、老化等问题，丽春镇通过在塔子村试点开展“土地信用经营”，积极探索“存贷耕地”新模式，建立起村集体、村民和企业风险共担、收益共享的发展新机制，构建农业企业“动”起来、农村资源“活”起来、集体经济“富”起来、村民腰包“鼓”起来的高质量发展新格局，探索出一条放活土地经营权的有效途径，带动多方走上“共赢路”。
土地存贷，贷出好“钱”景
过去一段时间，塔子村村民经济收入来源以外出务工为主，很多时候往往是“打了别人的工，荒了自己的田”，村民常常处于两难境地。村民刘叔就表示，过去由于家里劳动力外出务工，家中耕地长期无人打理，“土地信贷库”有效解决了村民这个两难问题，刘叔开心地说：“现在‘土地信贷库’将耕地流转出去，撂荒地有人耕种了，自己也能获得一笔收入，家里人也安心外出务工、创业，不再顾此失彼了。”
流转土地，农民怕大户亏钱跑路，大户怕农民三心二意。土地流转规范了，双方的矛盾和纠纷减少了，没有后顾之忧的农户可以安心出门打工，种田大户也能放心经营、增加土地投入。
据了解，根据农户的不同需求，“土地信贷库”设置“活期”和“定期”两种耕地存入方式，以分红比例高低做好区分，切实维护信贷双方权益。农户可自愿将土地承包经营权存入“土地信贷库”并收取存入分红，入库后的土地划块后将贷给愿意种植的农户或企业，农户还可收取贷出分红，种植方则按照要求进行种植，确保耕地实行规模化、集约化经营，有效防止耕地撂荒抛荒。
农业农村工作，增加农民收入是关键。将自家五亩土地存入“土地信贷库”的村民李叔告诉我们，“我家每年除了能领到3000多元的租金外，还能享受一定比例的分红。除此之外，还能在村集体的帮助下向银行贷款周转资金，同时也可以到农业公司务工，收入比以前高多了。”
目前，塔子村已有1150余亩耕地存入“土地信贷库”，并全部活化利用开展规模化种植，助力粮食产量、质量双提升。“我们村集体经营性收入已经实现从2020年‘0元’到2023年103万元、2024年预计突破300万元的‘爆发式’增长。”曾辉谈起“土地信贷库”满是自豪。
小田变大田，“碎地”连成片
把农业建设成为大产业，必须以成片以上规模的土地供应为前提，推进新型农业经营主体的规模化、集约化、机械化经营。
“产业基础薄弱”“缺乏龙头企业带动”“经济发展‘引擎’不够强劲”......针对这一系列问题，塔子村领办成立“成都塔子社区服务有限责任公司”，依托发展“2+9”粮经复合产业园区优势，围绕构建“育、耕、种、收、储、销”全链条的粮油稻菜产业体系，通过引入优质资本、布局产业设施，实现本地产业链条从无到有，集体经济由弱至强的根本性变革。
通过这种“存贷耕地”新模式，塔子村将分散的耕地资源集中整合管理，创建塔子万亩粮经产业园，高标准建成菜——稻——菜轮作基地，改变了耕种土地“小、乱、散”等问题，形成了碎田变整地、荒地变沃土的新格局，带动农民增收、农业增效。
对外，塔子村积极引进成都市宁升绿康食品有限公司等优质企业，搭建起党支部引领、龙头企业主导的利益链接机制，成功申报成都市级农产品产地冷藏保险设施建设项目，解决闲置劳动力就业40余人，实现1.5万吨时令蔬菜粮食“错峰销售”，新创造经济效益120万余元。
对内，针对晒粮难、卖粮难、增收难等问题，通过吸引社会投资、统筹自有资金等方式，布局稻米精深加工产业链，新建粮食烘干、大米加工、无尘包装等车间，定点联络收粮大户和本、外地销售渠道，进行统一供货，预计年产2000吨，新增稻米精加工产值120余万元。
同时，依托微网实格分层分类划分企业网格、小组网格、院落网格等3类网格，将追肥除草、灌溉排水、防治病虫等田间管理工作纳入小组网格职责范围，通过“日记录+月审核+季公示”模式进行管理公示，全面量化村级事务和村民行为。
你点单我派单 ，农户当起“甩手掌柜”
“谁来种地”“怎么种地”“如何种好地”......针对农业生产过程中小微农户常面临的农忙时节人力不够、田间管理知识不足等问题，塔子村联动彭州利翔农机专业合作社、五喜稻田农业等专业公司，形成以现代农事综合服务中心为引领、“村集体+企业+农户”三位一体联动服务模式。
由村两委和党员先锋担当“土地托管员”，收集和整合附近片区农户的农业生产托管服务需求；由企业负责联络资源，储备水稻收割机、大中型拖拉机、平地机、秸秆粉碎机等农业机械，为有托管需求的农户提供“产、耕、种、防、收、烘、储、运、销”一条龙“保姆式”全流程服务；由集体经济公司搭建服务平台，采取“农户点单+平台派单”模式，开发耕、种、防、收等多环节农事社会化服务套餐，开展“点单式”服务。
“我年纪大了，身体也不利索，家里的2亩田就成了我的‘心病’。现在有人帮着‘伺候’田，还不用担心收成，太好了。”谈到土地托管，62岁的村民胡大爷笑得合不拢嘴。“年轻人大多在外打工，在家种地的人年龄普遍偏大，无法保证粮食产量、质量。托管后，村民不用下田，每亩田比过去还多挣200多元。”曾辉介绍道。
目前，塔子村规模社会化服务能力已达3540亩次，今年新增服务收益30余万元，生产成本由托管前每亩约800元降到托管后每亩约680元，平均亩产提高8%。
结语
丽春镇塔子村“土地信贷库”发展模式，直面“大国小农”的基本农情，引导小农户与现代农业有效衔接，同时解决“有地无人种”“想种却没地”的问题，精准锚定了增加农民收入这个“三农”工作的中心任务。村民有得益、集体有收益、企业有效益，三方共赢，何乐而不为！
编辑：陈朝均
责编：刘健
审核：朱朝宁
来源：彭州发布
